Переселение граждан
Порядок и условия предоставления социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья взамен ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, установлены Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428 (далее – Правила № 428).
Необходимо отметить, что основанием для предоставления социальных выплат является наличие в совокупности следующих условий:
- Признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах;
- Наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье;
- Наличие в ликвидируемой угледобывающей организации акций, находящихся в федеральной собственности в период ее ликвидации или до завершения ликвидации.
В соответствии с п. 8 Правил № 428 содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации. Список граждан включается в состав проекта ликвидации шахт.
Перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим:
- Рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;
- Государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;
- Снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье;
- Проживание гражданина в не учтенных при разработке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов домах, являющихся ветхим жильем, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;
- Фактическое отсутствие гражданина, зарегистрированного по месту жительства в ветхом жилье и владеющего правом собственности и иным законным правом на него, в таком ветхом жилье на дату утверждения списка граждан, подлежащих переселению.
Формирование списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из ветхого жилья, является исключительным правом органа местного самоуправления.